油菜花花看完，一年一度的小春秸秆禁烧工作，也要展开了。
为了给5月份秸秆焚烧高危时期“退烧”，成都不被“烟雾锁城”，今年成都出台“禁烧令”，严打“第一把火”。
在今天召开的第150次市政府常务会议上，市农委报请审定《2017年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案（送审稿）》（下简称《方案》）和《关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告（送审稿）》（下简称《通告》）。
按照《方案》规定，
今天起到19日就是小春期间的组织发动阶段；
4月20日~6月15日将为巡查执法阶段。
禁烧的同时，是要加快秸秆的综合利用。
《方案》透露，对开展秸秆还田购置秸秆粉碎机械、秸秆打捆收集机具的，在国家农机购置补贴基础上，市级财政追加补贴20%；对免耕覆盖沃土还田的免费发放秸秆腐熟剂。
对规模化利用市域内秸秆（含果树枝条），年加工利用量达到1000吨（含）以上的按照40元/吨的标准给予补贴，达到5000吨（含）以上的按照60元/吨的标准给予补贴，达到10000吨（含）以上的按照80元/吨的标准给予补贴。
对经有关部门批准，新建并验收合格、收储能力在5000吨以上（含）的转运中心，市级财政按近郊20万元、远郊（含青白江(微博)区）40万元标准给予一次性的秸秆规模化收储能力补助。
有奖励，就有严厉的处罚措施。
《方案》透露，将强力推进秸秆禁烧工作，相关部门将加强对中心城区征而未用地、河渠滩涂地、城市上风方向、机场航空通道、重点旅游通道、高速公路及国省干线公路沿线、与相邻市交界区域及区（市）县之间和重大活动期间的督查。
这样巡查
在巡查方式上，还要进行创新。
将推广使用卫星遥感、无人机、物联网传感器和红外辐射监控等技术，实现禁烧监控“立体化”，做到时间上不留空档，空间上不留死角。
值得一提的是，将严查重处“第一把火”，始终保持对露天焚烧秸秆违法行为的高压态势。
对拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的，由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
这样处罚
根据《通告》规定，凡违反规定露天焚烧秸秆的单位和个人，由环境保护行政主管部门或其依法委托的组织责令其停止违法行为，情节严重的，将依据相关规定，处以500元以上2000元以下罚款，并按修订后的耕地保护基金管理办法，扣发其当年的耕地保护基金；造成环境污染或火灾事故的，由环保、公安部门分别按有关规定处罚。
在进度上，《方案》分为小春、大春两季。
小春期间
4月10日到19日为组织发动阶段
4月20日~6月15日为巡查执法阶段
6月16日~30日为总结考核阶段
大春期间
8月15日~8月31日为组织发动阶段
9月1日至11月30日为巡查执法阶段
12月1日至12月20日为总结考核阶段
在巡查执法阶段，《方案》要求各地要坚持领导带班，安排专人24小时值班，组建巡查队昼夜巡查，依法查处违规禁烧行为。
那么，焚烧秸秆到底有什么危害
让成都市政府如此重视，政事君为你数一数
1.污染大气环境
数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值，其中，二氧化硫的浓度比平时高出1倍，二氧化氮、可吸入颗粒物（指悬浮在大气中的污染物，直径不足头发丝的二十分之一）的浓度比平时高出3倍。
2.危害人体健康
焚烧秸秆引起的烟雾，对患有呼吸道疾病的人特别是老年人影响很大，轻则造成咳嗽、胸闷。严重时，可能使支气管炎、哮喘等疾病复发。此外，秸秆焚烧后产生的气体，对眼睛危害也很大，严重时能导致眼睛出血，引发结膜炎等眼疾。
3.容易引发火灾
露天焚烧秸秆是油库、加油站、粮库等重要场所的安全隐患。电讯、电力设施也会受到威胁。只要我们留心，都会获悉，每年都会有很多的路边、田边的绿化树木受到损毁。焚烧秸秆极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。4
4.引发交通事故
露天焚烧秸秆带来的一个最突出的问题，就是焚烧过程中产生滚滚浓烟，还直接影响民航、公路的正常运营，对交通安全构成威胁。
焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。
5.破坏土壤结构
秸秆中含有的氮、硫等元素大部分转化为挥发性物质或颗粒而进入大气，营养元素损失严重，非常不利于土壤培肥。据测定，每焚烧一次秸秆就会使土壤有机质下降0.2~0.3个百分点。
同时，焚烧秸秆能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降。
烧是不能烧了，秸秆该怎么处理呢？
别急！农业部门为你支招！
用机械切碎还田，培肥土壤，提高地力。
青贮氨化处理作为家畜养殖饲料
与棉籽壳混配作为食用菌栽培材料
用作直燃发电、热解气化生产生物燃气
生产草支垫、编织工艺品
我们再来看看发达国家的秸秆怎么处理？
澳大利亚
秸秆是奶牛的主要食物
据媒体报道，在澳大利亚秸秆是宝贝，它们是奶牛的主要食物。每年春秋时节都能看到一道独特的风景：农民们把农作物秸秆晒干，卷成秸秆卷整齐地摆放在田头，土黄色的秸秆与大地、绿草、蓝天融为一体，这样的风景甚至能吸引游客特意赶来观看。
日本
秸秆卷用作牲口铺垫物
到了秋季，在日本的田野上随处可以看到一人多高的麦秸卷，这些麦秸卷要卖给农家作为牲口的铺垫物。日本很多地方政府对麦秸落叶的处理没有明确的规定，但是随意就地焚烧的现象不多见，很多是用于加工成肥料，多余的会运到垃圾焚烧厂处理。
美国
麦秸秆绝不会被当成垃圾焚烧
麦秸秆在美国的再利用非常普遍，无论是农民用它来喂牲口，还是百姓用它来做建筑材料，麦秸秆都绝不会被当成垃圾焚烧。
要不是得知别的国家怎么处理农作物秸秆，您也许想不到它们有如此高的再利用率。
好环境需要大家共同呵护。
露天焚烧秸秆的行为不仅污染空气环境，危害人体健康，还有可能引发火灾。
呼吁广大农民朋友，请不要将秸秆直接在田地里焚烧，共同爱护我们共有的环境。
蓉城政事记者 辜波 |
